社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)同城同標(biāo)、創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”社會(huì)救助形式、社會(huì)救助一件事聯(lián)辦……一項(xiàng)項(xiàng)暖心的政策,一個(gè)個(gè)給力的舉措,猶如冬日暖陽照亮了困難群眾對(duì)美好生活的向往,為他們托起了“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。自“五問五破”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,市民政局以困難群眾需求為導(dǎo)向,切實(shí)解決好困難群眾的操心事、煩心事、揪心事,兜牢兜好民生底線。
截至去年11月底,全市共有各類救助對(duì)象23.23萬人,累計(jì)支出資金14.3億元。
統(tǒng)一市域救助標(biāo)準(zhǔn)
市域范圍內(nèi)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的地域差異,是困擾我市多年的難題。特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),更是10個(gè)區(qū)(縣、市)有10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)差異從150元至600元不等,困難群眾期盼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的愿望十分強(qiáng)烈。
“民有所盼,我有所為”。市民政局主動(dòng)對(duì)接改革辦、財(cái)政局等部門,歷史性地就高實(shí)現(xiàn)全市的低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、元旦春節(jié)慰問金等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“同城同標(biāo)”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)標(biāo)。
調(diào)標(biāo)以來,我市低保月標(biāo)準(zhǔn)為1181元,特困人員、機(jī)構(gòu)孤兒、散居孤兒基本生活保障月標(biāo)準(zhǔn)分別為2008元、3024元、2419元,均居全省第一、全國領(lǐng)先。
“物質(zhì)+服務(wù)”實(shí)現(xiàn)救助個(gè)性化
海曙樟村77歲的崔老伯,平常一個(gè)人生活。因?yàn)榧依餂]有獨(dú)立衛(wèi)生間,洗個(gè)痛快的熱水澡成了崔老伯的心病。
如何破解困難群眾的個(gè)性化需求難題?市民政局大膽創(chuàng)新救助形式,以海曙區(qū)為試點(diǎn),在創(chuàng)出全國試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開“物質(zhì)+服務(wù)”長效幫扶模式。橫向聯(lián)動(dòng)社會(huì)救助職能部門和服務(wù)類社會(huì)力量,縱向覆蓋“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí),建立起“1窗+X功能區(qū)”助聯(lián)體,既向困難群眾提供咨詢服務(wù)、救助幫扶,還幫助鏈接資源,解決個(gè)性化需求問題。從代辦跑腿到居家環(huán)境改造,從家政服務(wù)到提供心理慰藉服務(wù)……一樁樁,一件件,困難群眾看在眼里,暖在心上。社工幫助崔老伯申請(qǐng)了“暖巢更新”家居環(huán)境改造項(xiàng)目,修繕了衛(wèi)生設(shè)施,改善了居住條件。崔老伯不禁感嘆,“終于能洗上熱水澡,交關(guān)贊!”
目前,市民政局通過數(shù)字化手段,已有效貫通了困難群眾“需求清單”和政府、社會(huì)的“服務(wù)清單”,鏈接了53家社會(huì)力量,上線了助殘助老、關(guān)愛兒童等135個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,極大地滿足了困難群眾的個(gè)性化救助需求。其中,僅住房改善“暖巢更新”行動(dòng),就惠及困難群眾221戶。
大救助體系結(jié)束民政單打獨(dú)斗局面
奉化錦屏的小胡幼時(shí)因病致殘。去年8月,小胡年滿18周歲,因?yàn)槌g不能再享受困境兒童待遇。沒有勞動(dòng)能力的小胡既想申請(qǐng)低保,又想申請(qǐng)住房補(bǔ)助,還想申請(qǐng)其他補(bǔ)助,需要跑好幾個(gè)部門。正當(dāng)小胡為此煩心時(shí),救助代辦員上門告訴他可以通過“浙里辦”點(diǎn)擊“社會(huì)救助一件事聯(lián)辦”,所有救助申請(qǐng)能一次性解決。
為徹底解決原先社會(huì)救助由民政部門單打獨(dú)斗的局面,市民政局在全省率先出臺(tái)舉措,做好統(tǒng)籌、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)文章,建成了以大救助信息系統(tǒng)為支撐,以低保、特困、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時(shí)救助等8項(xiàng)基本救助為重點(diǎn),以社會(huì)力量為補(bǔ)充的“1+8+X”大救助體系,實(shí)現(xiàn)群眾“一鍵申請(qǐng)”、部門“多跨協(xié)同”、多方“精準(zhǔn)幫扶”。截至去年11月底,已為20余萬各類困難對(duì)象提供了便利服務(wù)。